Peter Hartz

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Peter Hartz le miracle allemand c'est lui










[size=49]Actualité [/size][size=49] Économie[/size]
interviewant. Peter Hartz, le miracle allemand, c'est lui !

Peter Hartz, qui a rencontré discrètement Hollande fin 2013, a pensé les réformes du marché du travail outre-Rhin. En juillet dernier, il recevait "Le Point" pour un entretien.

PROPOS RECUEILLIS PAR CLÉMENT LACOMBE
[size=53]Publié le 28/01/2014 à 00:00 | Le Point


Le 16 août 2002, à Berlin, le chancelier Gerhard Schröder prend connaissance, sur CD-ROM, des propositions de la commission, présidée par Peter Hartz (à g.), sur la réforme du marché du travail. © DP/AFP/ Wolfgang Kumm
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Le Point : Il y a dix ans, le chancelier allemand Gerhard Schröder lançait sa grande réforme du marché du travail. L'Allemagne d'aujourd'hui ressemble-t-elle à celle que vous imaginiez alors ?
Peter Hartz : Souvenez-vous comment on qualifiait l'Allemagne à l'époque : on parlait de "l'homme malade de l'Europe". À raison, sans doute, car le chômage y était extrêmement élevé, près de 10 % de la population active était touchée, soit 4 millions de personnes. Depuis, les réformes engagées ont non seulement permis à beaucoup de jeunes de trouver un emploi, mais elles ont aussi permis à des personnes plus âgées de revenir sur le marché du travail. Trouver un emploi est indiscutablement devenu bien plus facile. Bien sûr, ces réformes ne sont pas les seules raisons du retour de l'Allemagne à meilleure fortune, mais les chiffres sont là : le taux de chômage est tiombé à 5,5 % de la population active, tandis que les régimes d'assurance-chômage, de retraite et d'assurance-maladie sont désormais excédentaires.
La France aussi s'attaque au sujet. Avec des résultats moins concluants...
Pour atteindre ces résultats, nous avons dû rassembler toutes les énergies. La commission que j'ai présidée comptait quinze personnalités très diverses : représentants d'entreprises, de salariés, intellectuels... Nous avons tous compris, après avoir analysé ce qui fonctionnait à l'étranger, qu'il fallait trouver le bon équilibre entre, d'une part, la garantie des prestations sociales pour ceux qui perdaient leur emploi et, d'autre part, des exigences de contreparties pour les bénéficiaires de prestations. Nous avons voulu créer les conditions pour que, à tout moment, il soit plus intéressant de travailler que d'être au chômage. Nos propositions étaient simples et efficaces, il appartenait aux responsables politiques de les mettre en oeuvre. Ce qu'ils ont fait très rapidement.
Réduction de la durée des indemnités chômage, recours facilité aux mini-jobs, "jobs à 1 euro"... Vous y êtes allé fort !
Bien sûr, nos réformes ont bousculé les habitudes et demandé de gros efforts à chacun. Mais elles ont aussi offert de nouvelles perspectives à tous, à commencer par les chômeurs eux-mêmes. Imaginez un instant la situation d'un salarié licencié. S'il rentre chez lui le soir après avoir perdu son emploi, on peut facilement imaginer son désarroi, et même son angoisse, s'il sait que sa situation va perdurer. En revanche, s'il se trouve en chômage technique, partiel ou dans un emploi de transition, ce même salarié a désormais bien plus de perspectives. Même si cela nécessite de sa part des sacrifices, sa situation peut fondamentalement évoluer, car il conserve une vie sociale grâce à son activité professionnelle, bien que celle-ci soit insatisfaisante pendant un certain temps. Il sait qu'il retrouvera un emploi s'il s'en donne les moyens, car tout est fait pour qu'il y parvienne. En fait, l'idée centrale est que les chômeurs ne doivent plus seulement recevoir des aides sociales, mais qu'ils doivent être concrètement incités à retrouver un emploi.

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